颠末上世纪90年代以来近20年的成长,外资已成为我国研发和立异系统的主要构成部门。我国插手WTO后,跨国公司更是加速了正在华的研发结构,其研发勾当不竭加强,呈现出很多新的趋向和特点,值得关心。2006年我国外资大中型工业企业办科技机构(相当于研发机构)2223家,占大中型工业企业办科技机构数的21。2%。外资大中型工业企业科技机构人员数为14。38万人,占大中型工业企业科技机构人员总数的18。98%。跨国公司是外资企业正在华的主要形成。20世纪90年代初,跨国公司起头来华设立研发机构,截至2007年上半年已达1200家摆布(见图一)。目前,全球500强跨国公司中有400多家正在华成立了研发机构。2006年我国外资大中型工业企业(注:本文中外资企业包罗港澳台投资企业和外商投资企业)R&D(研究取试验成长)人员达17。2万人,占大中型工业企业R&D人员总数的19。34%。外资大中型工业企业R&D人员折合全时当量达14。2万人年,占大中型工业企业R&D人员折合全时当量总量的20。43%。从全数规模以上企业的数据看,2006年我国大中型外资工业企业的数目为11586家,占我国规模以上外资企业60972家的19%;同年我国大中型工业企业R&D人员全时当量69。57万人年,占全数规模以上企业R&D人员全时当量98。78万人年的70。43%。参照大中型工业企业取全数规模以上企业R&D人员全时当量的比例关系,按照外资大中型工业企业R&D人员全时当量约略推算,规模以上企业外资研发人员全时当量可能跨越20万人年,占我国规模以上企业研发人员全时当量的20%以上。2006年我国外资大中型工业企业R&D经费内部收入达444。42亿元,占我国大中型工业企业R&D经费收入的27。26%;同年我国大中型工业企业R&D经费总量1630。2亿元,占全数规模以上企业2134。5亿元的76。37%。参照大中型企业取全数规模以上企业R&D的比例关系,按照外资大中型企业R&D经费内部收入数推算,规模以上外资企业研发投入约为我国全数规模以上企业研发投入的27。26%。从R&D经费强度上看,虽然2006年外资企业R&D经费强度为2。5%,略低于大中型工业企业R&D经费强度2。7%,但此前年度,外资企业的该比例均高于大中型工业企业。外资企业人均科技经费具有量高于大中型工业企业人均具有量。外资大中型工业企业科技机构中科技勾当人员人均经费为24。4万元,从增加率看,按2000年可比价,2000至2004年间我国外资企业R&D经费年均增加率为27。6%,此中外商投资企业年均增加率达到33。2%,而同期全数企业R&D经费年均增加率为18。9%,内资企业仅为16。4%。外资正在华专利申请从1993年后呈敏捷上升趋向,年均增加率达33%,此中出格是发现专利占其申请总量的90%以上。2006年我国发现专利申请受理数,来自国外的申请有8。8万件,来自国内的申请12。2万件。正在来自国内的12。2万件申请中,1/3为小我申请,2/3为机构申请,来自外资企业的申请占机构申请的一半,即外资企业的发现专利申请量相当于我国企业、科研院所和大学等机构申请量的总和。很多研究显示,外资正在华研发使命多由母公司下达,研发大都由母公司正在境外申请专利或享有,而正在国内较少申请发现专利。考虑到这一要素,外资正在华的现实研发产出还要大得多。从新产物产出看,2006年外资大中型工业企业新产物产值占我国大中型工业企业总产值比沉为20。2%、新产物发卖收入占大中型工业企业从停业务收入比沉为19。7%。外资正在华研发勾当次要集中正在通信、计较机、软件、生物手艺等高新手艺范畴,并进一步向研发稠密型办事勾当延长。2006年高手艺财产中外资R&D勾当人员折合全时当量达59698人年,科技勾当人员数达129710人年,均占高手艺财产总体的三成以上;研发和新产物经费投入占高手艺财产总体的四成以上。而从产出看,外资新产物的产值和发卖收入占高手艺财产的近七成。我国高科技范畴中的发现专利绝大大都来自国外。如无线电传输、挪动通信、半导体、西药、计较机范畴,来自外国企业和外资企业的,别离占93%、91%、85%、69%、60%。2006年我国高手艺财产中的外资企业科技机构已达588家,科技机构中科技勾当人员达57697人,平均每家机构98人。同年,高手艺财产中三资企业科技机构人均年科技勾当内部经费收入为23。8万元,而高手艺财产中全数企业同样的目标为19。3万元。很多跨国公司设立中国总部、转移研发模式、整合正在华各项资本,以构成更强的全体研发力量。外资正在华研发机构有的成为跨国公司全球性研发核心,有的成为跨国公司正在海外最大或独一研发核心。微软中国研究院规模已达5000人摆布,是其正在全球最大的根本研究部分之一。摩托罗拉做为1993年首个正在中国设立研发核心的跨国公司,2003年注册9000万美元成立中国手艺无限公司,整合已有的19个研发机构,集办理、研发、发卖三位一体,建成世界级研发核心。迄今摩托罗拉正在中国的研发人员数已跨越3000人,研发投资达8亿美元,占其研发总投资额的2/9。跟着摩托罗拉中国立异园的落成,中国已成为摩托罗拉全球最大的出产取研发核心。2002年爱立信成立中国研发总院,整合已有的6个研发核心,提高研发能力,更多地承担全球性研发使命。葛兰素史克2007年正在上海设立研发核心,担任全球范畴内用于医治神经系统退行性病变药物的职责,其规模打算将达到或跨越以及伦敦研发核心,成为葛兰素史克最大型的研发机构之一。葛兰素史克还加大了对其正在中国的神经科学研究核心的投资,并打算6年内正在该核心聘用1000名科学家,使之成为神经科学“药物成长杰出核心”。跨国公司刚进入中国时,次要是针对市场本土化的需要,进行顺应性和公用性的使用研发。近年来,跟着跨国公司正在华研发计谋的深化,一些根本性研究和全球需求的前瞻性手艺研发也移入中国。2006年微软集团成立中国研发集团,整合其正在华所有的研发机构,同时了了和摆设了持久研发计谋和方针,此中沉点是全球化的焦点手艺研发,并构成一套包罗根本研究、手艺孵化、产物开辟和财产合做正在内的完整的立异链条。微软WindowsVista、Office2007和Exchange三大产物开辟并成功市场化,该研发集团贡献了100多项立异功能,微软中国研究院处置根本性研究,以5~10年市场需求为研究方针。诺基亚正在华设有6个研发核心,其全球发卖量40%的手机就是由研发核心研发。惠而浦集团正在、上海、深圳和顺德等地成立了基于全球平台的国际级研发核心,旨正在集成全球焦点手艺进行结合开辟合用于中国市场的产物,其超薄滚筒洗衣机就是一个典型的例子。诺维信是全球最大的酶制剂公司,其现有两个实菌库,一个正在丹麦,另一个正在中国。目前,诺维信中国研发部所承担的使命只要20%是间接针对于中国市场的开辟;别的80%均是国际项目。国际商用机械公司所具有软件五大品牌的研发工做良多正在中国进行。朗讯公司的贝尔中国研究所开展根本性研究。摩托罗拉全球软件集团的8个沉点研究标的目的中有5个正在中国开展。韩国三星电子正在华的研究定位于高端化软件需求。当前,跨国公司正在华研发计谋已不只仅局限于立异链的某一个环节,而是环绕立异链和立异系统进行全方位、立体化结构,研发、出产、发卖齐头并进。截至2007岁尾,全球前十大轮胎巨头曾经悉数来到中国。它们(除公司外)正在中国内地根基上具有2~3家合伙或合做企业,从中国总部、出产、培训核心、研发机构到加盟系统,正在中国的立体式计谋结构已根基完成,并节制着国内75%的国内市场份额。目前全球排名前100位的汽车零部件出产商中,有70%以上已进入中国并开展营业。大部门采纳独资或合伙企业形式,全面节制产物研发、手艺、图纸、原材料、制制流程、机械设备以至发卖渠道的各个环节。2008年全球IT财产巨头英特尔投资25亿美元正在大连投资扶植了全球第八家、亚洲第一家300mm晶圆厂,从而完成了我国迄今为止收到的单笔金额最大的高手艺财产投资。跟着跨国公司正在华研发计谋的不竭深化,其计谋施行东西也越来越多样,包罗合伙、合做、独资、并购、设立特地打算等多种体例。此中,跨国公司通过并购本土手艺劣势企业,包罗具有持久手艺堆集的平易近族品牌企业,获取先辈或焦点手艺,进一步加强本钱和手艺节制。2008年拜尔公司以12。64亿元的价钱收购东盛科技(包罗“白加黑”正在内的东盛科技启东盖天力制药无限公司止咳及抗伤风类西药非处方药营业),以及一个出产和一套发卖收集等相关资产。西北轴承集团无限义务公司多年来是中国轴承行业的主要研发和制制力量,也是中国首家上市的轴承企业,该企业正在被一家外资企业以并购其铁轴承这一块劣势资产的体例合伙后,放弃了控股权,不只没有获得先辈手艺,原出名牌产物的出产萎缩,曲至制制天分,退出了原有市场。研发的焦点问题是人才问题,跨国公司研发计谋一直包罗响应的人才保障打算。好比微软公司正在通过注资取国内软件企业加强合伙、合做的同时,摆设正在中国同时培育世界一流的高端软件人才,打算正在5年内培训1万名专业软件人才和大量非专业人员。英特尔公司为应对中国财产对半导体人才的质量需求,采纳了持久“深耕”策略。正在扶植大连芯片厂的同时,英特尔取大连理工学院及大连市合做设立大连半导体学院,旨正在打制中国最先辈的集成电财产手艺人才培训。而惠普公司的行动是,此中国尝试室通过取我国高档学校高程度的研究机构合做,操纵国内大学现有的研发团队,共同“中国教育网格”、“中国教育科研网”等国度沉点研究课题进行结合研发。跨国公司正在我国的成长,高效地设置装备摆设了出产要素,设想开辟出愈加合适我国市场需要的产物,进行了更高条理的手艺让渡,使得我国企业立异得以成立正在一个比力高的条理和愈加的全球平台上。跨国公司正在华研发不竭加强和深化,客不雅上改变了国内的合作,对本土企业和科研机构具有示范感化,促使本土企业和研发机构不竭提高办理程度和面向市场开辟产物的能力。跟着我国科技前进和经济社会成长不竭迈向新台阶,很多跨国公司已将其愿景、规划,以至行动愈加取我国的经济社会成长相融合,有益于我国操纵全球资本开展自从立异。好比英特尔提出的正在华成长计谋方针之一是“不竭鞭策中国持续成长”;微软提出的是“微软正在中国的研发取立异,是中国全体自从立异很主要的一部门。微软的立异必然和中国的消息财产相融合,只要中国消息财产成功,微软才有可能成功”;思科公司通过取我国教育部、国度开辟银行、阿里巴巴集团等签订一系列教育、中小企业等范畴的合做项目,贯彻其“取中国配合成长”的。这些均有帮于提拔我国的自从立异能力以及我国企业的国际化历程。一是外资研发勾当正在本土发生,能够更多地培育本土着土偶才,发生加强的学问溢出效应。人才从跨国公司回流,成为溢出的主要体例,已有摩托罗拉、英特尔、惠普、微软、IBM、朗讯、阿尔卡特、通用电气等跨国公司研发机构的高层人员回到本土研发机构的案例。二是越来越多的高端手艺产物间接正在中国本土研发设想并实现财产化,通过实物产物的溢出愈加遍及。三是研发合做深化和广化,呈现计谋合做、产学研合做等合做形式的溢出。2008年用友软件股份无限公司成为微软全球计谋合做伙伴和中国第一家微软全球软件开辟商合做伙伴。这是微软正在全球级别最高的软件开辟商合做项目,两边正在手艺产物开辟等方面展开深度合做。四是跨国公司研发业态对国内科研办理和研发组织机构具有示范感化,为我国研发体系体例、提拔财产研发能力供给自创。跨国公司因为开展根本研究、合作前手艺研究,具有高端手艺和新兴手艺,可以或许设定立异方针、从导立异过程、具有立异、掌控整个立异系统。正在该立异系统中,虽然有本土本钱插手此中,但施行的是跨国本钱的功能,为跨国公司研发系统办事;本土企业只能按着跨国公司的手艺范式加工拆卸,难以提拔手艺条理,以至构成手艺“径依赖”。我国汽车业近年来被称为“井喷式”成长,但本土品牌缺失,根基上都是外国品牌的拆卸厂,国产洋品牌轿车占领90%以上的市场份额。从导、节制了财产立异系统,就从导、节制了取立异系统相婚配的财产链,从而改变若干财产的市场所作款式。若干财产一直被设置装备摆设正在低端,手艺依赖严沉,导致我国部门财产研发步队不完整、手艺能力堆集不持续。最间接的影响是跨国公司以并购等体例扩大对中国市场的拥有份额,导致很多出名的平易近族品牌被代替。独资式运营体例可能将本地研发机构挤出去。全体财产并购的体例则愈加有可能间接导致本国R&D勾当的遏制。正在当前国际金融危机的环境下,有的立异型企业呈现被外资并购的。跨国公司具有雄厚的本钱、手艺劣势,并且具有先辈的运营、机制,吸附力很强,我国稀缺的研发资本可能从本土企业和研究机构外流,从而减弱本土企业的研发能力。我国本土企业因为本身规模、市场和内部机制等方面缘由,研发投入较少、人才缺乏;跨国公司正在取国内机构的合作中处于劣势地位,具有很强的人才堆积效应,外资企业对人才的吸引力大于内资企业,进一步扩大了国内企业人才缺口。市场资本是计谋资本,也是鞭策研发历程的决定性要素,跨国公司越来越注沉基于中国本土市场开辟的研究开辟勾当,进而大面积占领中国市场,压缩了本土企业研发的市场空间。颠末多年成长,我国构成了大量具有市场化前景的手艺堆集,这些贵重的稀缺资本,已成为当前跨国公司主要的抢夺对象。提高自从立异能力,扶植立异型国度,必需准确处置好表里资的关系。从研发投入的比沉来看,次要立异型国度外资企业研发投入占全数企业研发投入的比沉都正在30%以内。美国、日本较低,美国2007年为14。4%、日本2003年为4。3%;和法国较高,2003年为26。7%,法国2004年为25。3%。从扶植立异型国度的要求看,《国度中持久科学和手艺成长规划纲要(2006~2020年)》:到2020年我国对外手艺依存度应降低到30%以内。考虑上述要素,我们认为外资企业取内资企业研发投入经费动态增加比例1∶2为宜,或者说正在表里资企业研发投入配合增加的前提下,外资企业研发投入的比沉连结正在30%摆布比力恰当。目前,这一比沉不到30%,处于适度区间,还有必然增加空间。应正在国度计谋的层面上对本土研发能力和系统扶植赐与高度注沉,制定并实施“中国本土研发推进打算”。出格是正在当前国际金融危机环境下,企业研发投入、社会研发资金、财产化资金估计将会趋紧,推进本土研发出格是企业研发更是迫正在眉睫。应按照国度中持久成长计谋规划纲要R&D/P总体方针,凸起扶植立异型国度的计谋需求,针对将来12年本土研发投入总量、布局、区域和财产结构,进行统筹规划和系统摆设,明白手艺研发标的目的和阶段性方针;研发体系体例,成长研发财产,提高研发效率。当前要紧紧环绕扩大内需、复兴经济、推进成长的核心工做,集中研发一批带动性强又有最终用户的手艺,加快一批经济上可行、财产化前提优良的手艺,鼎力推广一批曾经成熟又先辈合用的手艺,成立新的财产链和产物市场。一是激励跨国公司研发机构取本土高校、研究机构合做培育人才;二是激励跨国公司取本土企业成立计谋伙伴关系,仪器设备公用、专家征询、专业手艺指点、产物测试、手艺孵化和转移等市场化的公共办事;四是充实阐扬行业协会的感化,吸引跨国公司插手到行业协会组织中;五是用科技打算整合外资研发资本,处理自从立异的环节手艺问题。此次从美国发端的全球金融危机,表白保守的成长体例存正在严沉问题,预示着新一轮全球财产布局的调整和财产升级。从上个世纪末期研发外包起头,到今天研发性企业的兴起,一个研发勾当财产化的时代曾经悄悄到临。研发勾当是取实体经济相联的。中国颠末30年的的成长,加之国际制制业的转移,实体经济复杂,但增加体例粗放。中国应充实操纵实体经济复杂的劣势,抓住当前和此后一个期间国际财产布局调整的机缘,优化升级外资布局,鼎力推进国际研发财产向中国转移,改变增加体例。一是成立消息收集轨制,建立响应的统计阐发目标系统,持续外资正在华并购动态。二是成立专项审查法式,对外资并购国内高成长性企业、高手艺企业、涉密企业等手艺稠密型企业;出格是对于曾经初步构成自从学问产权劣势、对财产有持续强劲的带动感化,具有广漠市场前景的立异型企业,并购前均应由科技从管部分审查。